Após uma Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) detectar, entre outros pontos problemáticos, preços abusivos de importação de insumos farmacêuticos pelas indústrias de capital estrangeiro atuantes no Brasil, pesquisa do governo federal aponta um índice de 95% de desnacionalização da indústria farmacêutica no país. Em setembro, o decreto nº 52.471 cria o Grupo Executivo da Indústria Químico-Farmacêutica (Geifar) com o objetivo de defender e desenvolver o setor – para isso, proíbe a importação de matérias-primas a preços fora da concorrência internacional e estimula, por meio da concessão de créditos e incentivos fiscais, a indústria química de base.